Не так давно в маршрутной сети экспрессных микроавтобусов произошли некоторые изменения. Связано это с тем, что в Мингорисполкоме и государственном учреждении “Столичный транспорт и связь” прошел конкурс на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении. Всего на конкурс было выставлено 11 экспрессных маршрутов, однако на этот раз интерес у перевозчиков вызвали только пять из них. Подробнее о том, как проходил конкурс и в целом о работе этого вида транспорта, рассказал начальник отдела подготовки конкурсов и договоров ГУ “СТС” Валерий Сосиновский.
— Скажите, на конкурс были выставлены новые, ненакатанные маршруты или некогда работавшие? С чем связано то, что заявления были поданы только на пять маршрутов?
— На маршрутах, выставлявшихся на конкурс, уже работали перевозчики, но, по их объяснениям, из-за нерентабельности перевозок они либо ушли на другие, более прибыльные, либо закрыли свое дело, распродав машины. В то же время, пассажиры, оставшись без удобного вида транспорта, стали просить нас возобновить перевозки по этим маршрутам. Выполняя просьбу, мы выставили их на конкурс. Надо сказать, если по накатанному маршруту, который уже хорошо знают пассажиры и привыкли им пользоваться, длительное время не осуществляется перевозка, он погибает с точки зрения извлечения прибыли, то есть теряет свою коммерческую ценность. Остальные шесть маршрутов менее популярны у перевозчиков.
Пять маршрутов: “А/в “Московский” — с/т “Ветеран”, “Комаровский рынок” — “Академия наук” — ДС “Чижовка”, “А/в “Московский” - дачи “Городище”, ДС “Серебрянка” — “Комаровский рынок” и ДС “Лошица-2” — “Комаровский рынок” вызвали интерес у перевозчиков в первую очередь из-за того, что они не так давно прекратили свою работу. Кроме того, учитывая интересы пассажиров, исполнительный комитет до проведения конкурса временно согласовал работу на этих маршрутах с другими перевозчиками. Ведь накатывать новый маршрут или возобновлять работу старого владельцы маршруток не хотят, они говорят о том, что приходится несколько месяцев работать себе в убыток, пока привыкнет пассажир. Есть и другие сложности.
— Какие, например?
— Я согласен с перевозчиками в том, что у них мало уверенности в завтрашнем дне, поскольку в их работе постоянно присутствует риск потерять лицензию на перевозку раньше, чем закончится срок ее действия. Ее вполне могут забрать через несколько месяцев после выдачи за систематические нарушения. Если такое случается, перевозчики остаются с огромными долгами за автомобили, которые они покупают в кредит или лизинг. К слову, до недавнего времени маршрутчики могли потерять лицензию за безбилетный провоз пассажиров. Хотя в этом случае нарушает правила перевозок пассажиров именно водитель, а лишается работы впоследствии владелец машины. Поэтому сейчас за безбилетный провоз пассажиров водитель платит штраф в размере четырех базовых величин, и если такие нарушения на маршруте не носят массовый характер, перевозчик не лишается лицензии, а значит, права на работу. И это правильно, ведь здесь значительную роль играет человеческий фактор.
Вопрос лицензирования достаточно сложный. На мой взгляд, изымать лицензию до истечения срока экономически нецелесообразно. Как говорят сами перевозчики, им нужны уверенность, гарантия работы, они согласны платить штрафы за нарушения. Им было бы удобнее получать гарантированные лицензии, скажем, на пять лет, за это время накатывать новые маршруты, смело брать кредит на новые машины, гарантировать водителям работу... Уже потом, при анализе деятельности перевозчика, можно рассмотреть вопрос о продлении лицензии. А аннулировать лицензию у перевозчика, даже до истечения срока ее действия, считаю целесообразным, только если у него были многочисленные систематические нарушения, влияющие на уровень безопасности перевозок, что приводило к негативным последствиям, в том числе к человеческим жертвам.
— Условия конкурса одинаковы для государственных и частных владельцев машин?
— Форма собственности не имеет значения. Предпочтение отдается тем претендентам, у кого есть более новые и комфортные микроавтобусы, развита производственная база, хорошие условия медосвидетельствования водителей. Конкурс как таковой состоялся только по двум маршрутам, так как на остальные было подано по одному заявлению. Именно этим перевозчикам отдали маршруты по заявочному принципу. Одним из победителей конкурса стал ИП, выигравший маршрут за счет нового подвижного состава, и КУП “Минсктранс”, также отличившееся качеством машин и производственной базы.
— Как появляются новые маршруты?
— В основном по желанию пассажиров. Подобное пожелание можно оставить на сайте Мингорисполкома www.minsk.gov.by или СТС www.gusts.minsk.by.
— Можно ли по желанию пассажиров или самого перевозчика продлить существующий маршрут на одну-две остановки?
— Если меняются конечные остановочные пункты маршрута, значит, меняется его название. Следовательно, он должен быть выставлен на конкурс, в котором перевозчик участвует заново. Однако участие в конкурсе не дает гарантии выигрыша.
Ольга Тишкевич. Фото Светланы Макаревич.
|
