Еще в студенческие годы, на летних каникулах мне довелось поработать у индивидуального предпринимателя в швейной ремонтной мастерской. И я уж точно не понаслышке знаю о "прелестях" работы в бытовых услугах. Труд тяжелый и физически, и морально. К тому же было ясно как божий день, что работу мастерской как производственного механизма значительно затрудняло ограничение числа наемных лиц в три человека.
Став журналистом, я решила побеседовать с несколькими предпринимателями. Моей целью было узнать: как на них отразилось это ограничение и были ли те летние месяцы трудными только для меня.
ИП Любовь Ляшкевич (ремонт и пошив швейных изделий).
— Я работаю в бытовых услугах уже 30 лет, индивидуальным предпринимателем стала в 1990 году. Объем работы у нас сейчас большой. Вещевой рынок насыщен недоброкачественными изделиями, которые часто попадают в мастерскую для переделки. Наши услуги нельзя путать с массовым пошивом изделий. Каждая вещь заказчика индивидуальна. Кроме того, затрачивается время на общение с клиентом. Люди требуют внимания, и это правильно. Но и остальные заказы не должны оставаться не выполненными, иначе пострадает репутация. Часто для этого необходимо напрягать все силы.
Особенно тяжело во время смены сезона, когда образуется наплыв людей. А особенно трудно выдержать сроки, если еще и заболеет хотя бы один из работников. Тогда нагрузка ложится на остальных. В таком случае приходится работать в неурочное время. Хотелось бы иметь возможность нанять хотя бы пять-шесть человек — и это оптимально.
Оформить коммерческую организацию и платить соответствующие налоги, взять в штат бухгалтера я не в состоянии, поскольку мою работу доходной не назовешь. В противном случае все мои затраты скажутся на расценках и мы потеряем клиентов.
ИП Сергей Барановский (ремонт обуви).
— Ограничение числа наемных лиц непосредственно сказывается на увеличении сроков изготовления заказа. Например, мелкие виды ремонта можно произвести в течение 20—30 минут, но в сезон абсолютное большинство мастерских вынуждено оставлять у себя обувь даже для замены набойки как минимум на неделю. В такое время на работников ложится большая нагрузка, а клиенты недовольны. Мы пытаемся объяснить причины, но часто заказчики даже не желают слушать, требуют жалобную книгу.
Чтобы нанять на работу более трех человек и тем самым упростить свое положение, мне необходимо зарегистрировать коммерческую организацию. Но там другие налоги и другие условия, когда бытовые услуги становятся нерентабельными.
ИП Максим Минаков (оказание услуг по остеклению).
— Такие мелкие “точки” по оказанию услуг населению, как у меня, мобильны и работают по индивидуальным заказам. Максимальный срок исполнения — пять дней, это то время, пока оплата пройдет по счет-фактуре. Но часто я привожу и вставляю стекло раньше, чем получу деньги, поскольку привык верить людям.
С августа по декабрь заказчиков становится больше, чем обычно, в связи с включением отопления. И если в обычном режиме работы мне необходимо как минимум 5 человек, то в такое время я нуждаюсь в помощи 10 работников. В сезон я бы мог давать приработок студентам, зачем им куда-то ехать, если и здесь можно заработать?
Создавать более крупное предприятие я не хочу, так как из-за иных финансовых условий необходимо будет не только работать со стеклом, но и производить стеклопакеты, чтобы в экономическом плане “вытащить” дело. Но, во-первых, оборудование дорогое, а во-вторых, я не уверен, что смогу произвести конкурентоспособный товар по сравнению с крупными фирмами-производителями. Да и зачем мне с ними тягаться, ведь у меня уже есть ниша на рынке.
Я обратилась за комментариями к Александру Потупе — председателю Белорусского Союза предпринимателей, старейшего объединения предпринимателей страны, отметившего недавно свое 15-летие. Он сказал следующее.
— Ограничение количества наемных лиц — лишь один из административных барьеров для индивидуального бизнеса. Их наличие привело к заметному сокращению числа индивидуальных предпринимателей: за последний год мы потеряли их более 10 процентов, в то время как число коммерческих организаций увеличилось незначительно.
Значит, необходимо создать удовлетворительные условия, своеобразный мост для перехода ИП в корпоративный бизнес. По многим параметрам это очень выгодно, так как там действует принцип ограниченной ответственности: предприниматель не разорит свою семью в случае неудачи, поскольку рискует только уставным фондом предприятия юридического лица.
Для микропредприятия должен быть узаконен твердый налог, введен упрощенный и сокращенный документооборот, необходимо внимательно отнестись к вопросу о количестве работников и денежному обороту. Любые ограничения необходимо выводить среднегодовым исчислением. Должны быть также разработаны особые условия в налогообложении, хорошо прописаны учетно-контрольные моменты для того, чтобы механизм работы микропредприятий позволил многим предпринимателям, состоявшимся как бизнесмены, имеющие опыт, постепенно перейти на корпоративную форму деятельности без существенных потерь.
В этой сфере сегодня намечается определенный прогресс. В правительстве активно обсуждается проект закона по поддержке малого и среднего бизнеса. В проекте Указа Президента прописаны так называемые микропредприятия. Эта практика широко известна в мире и существует во всем Евросоюзе, где наниматель может заключить трудовой договор с девятью работниками при денежном обороте до двух миллионов евро в год.
У нас, правда, готовятся несколько иные цифры. В рамках деятельности рабочей группы мы настаивали на 25 наемных лицах с денежным оборотом не менее одного миллиона в год. Правительственный же проект включает годовой оборот триста тысяч. Для развития малого бизнеса этой суммы, безусловно, недостаточно. Надо помнить, что ИП играют важную роль и в области трудоустройства. На сегодняшний день малый частный бизнес обеспечивает около одного миллиона рабочих мест.
Еще один комментарий я получила у начальника Управления предпринимательства Мингорисполкома Александра Калиновского.
— Конечно же, работать с каким-либо производством, имея в найме ограниченное число работников, достаточно сложно. Заниматься торговлей с тремя людьми еще можно, а вот производством — уже нет. Хотя и у торговцев есть масса других вопросов. Безусловно, есть вещи, которые требуют совершенствования законодательства как с точки зрения предпринимателей, так и государства. Хотя нет каких-то глобальных проблем, которые ощутимо негативно могли бы повлиять на работу малого бизнеса в целом.
На сегодняшний день правительством готовится два, на мой взгляд, очень интересных проекта. Проект Закона Республики Беларусь “О поддержке малого и среднего предпринимательства” предположительно будет содержать в себе градацию по численности наемных лиц и выручке. Сюда войдут ИП, микро-, малые и средние предприятия. Проект Указа Президента Республики Беларусь “Об упрощенной системе налогообложения” значительно облегчит и упростит работу представителей малого бизнеса.
Предпринимателей последний указ прямо не коснется, но, с моей точки зрения, многие из них смогут воспользоваться новой схемой. Изменив статус ИП на статус малого предприятия, руководитель сможет самостоятельно вести финансовую документацию, нанимать штатного бухгалтера не придется. Не реже одного раза в месяц мы проводим встречи с членами советов торговых объектов, где обсуждаем различные рабочие ситуации и вопросы. Все, чего хотят люди на сегодняшний день, это спокойно работать и платить налоги, не нарушая законодательство.
Согласно налоговым данным, за последние пять лет количество предпринимателей сократилось приблизительно на 14 тысяч, в то время как из статистических данных ясно видно, что число малых предприятий практически не изменилось. Безусловно, свидетельствует это о том, что между ними существует определенная законодательная брешь. И на то, чтобы ее заполнить, направлены последние государственные проекты. Каждый индивидуал в зависимости от своего рода деятельности сможет выбрать необходимую ему ячейку в малом бизнесе, что позволит максимально контролировать свои доходы и решит проблему с наемными лицами.
Подводя итог, думаю, можно констатировать, что проблема очевидна не только для предпринимателей, но и госорганов. И, будем надеяться, вступление в силу новых нормативных документов сделает условия работы для малого бизнеса более приемлемыми.
Ольга Тишкевич.
|
