ООН: проект "Беларусь"

-- Программа развития ООН изначально больше ориентируется в Беларуси на оказание технической помощи, -- отметил наш собеседник. -- ПРООН работает в большинстве стран мира и является организацией, обладающей солидным опытом работы с донорами, другими партнерами. Этого опыта достаточно, чтобы давать рекомендации, касающиеся развития в приоритетных областях. Ну а резервы для развития должны быть изысканы, в том числе и в самих странах. У Беларуси есть достаточный экономический потенциал, чтобы продвигать реформы. Она является государством с относительно высоким уровнем доходов на душу населения и высоким значением индекса человеческого развития. Поэтому упор в своей деятельности здесь ПРООН делает на проектах технической, а не финансовой помощи.

-- Во-первых, это -- белорусско-украинско-молдавская программа по борьбе с незаконным оборотом и торговлей наркотическими средствами "БУМАД". Начался этот проект в минувшем году и является долговременным в плане оказания помощи Беларуси, Украине и Молдове. Основная цель этой программы -- снижение потоков контрабанды наркотиков из или через названные страны в государства-члены Европейского союза. Здесь в рамках комплексного подхода рассматриваются вопросы противодействия и снижения спроса на наркотики, а также проблемы регионального сотрудничества в данной сфере. "БУМАД" финансируется Европейским союзом, реализуется через ПРООН силами Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Во-вторых, в июле нынешнего года в Беларуси началась реализация новой программы Евросоюза -- по усилению управления белорусской границей -- "БОМБЕЛ", которая рассчитана на два года. Она должна способствовать интеграции пограничных войск Беларуси в систему единых европейских стандартов. Этот проект затронет деятельность погранвойск в таких областях, как борьба с трансграничной организованной преступностью, терроризм, нелегальная миграция, подделка документов и нелегальное перемещение радиоактивных и ядерных материалов. В рамках "БОМБЕЛ" определено пять основных направлений: создание современной инфраструктуры и совершенствование процедур пограничного контроля; совершенствование методов управления границей; изучение и унификация процедур и алгоритмов, действующих в странах Евросоюза; развитие базы кинологического центра погранвойск в Сморгони; создание центра временного размещения мигрантов на 30 мест в Бресте на основе стандартов Евросоюза; борьба с транзитом радиоактивных и ядерных материалов через Беларусь. Общий бюджет проекта -- около пяти миллионов евро. Управление этими ресурсами ПРООН будет осуществлять совместно с Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь. Недавно в этой связи председатель Госкомпогранвойск генерал-лейтенант Александр Павловский отметил: "Из 3500 километров государственной границы Беларуси более 1200 километров приходится на страны Евросоюза. Поэтому в свое время мы предложили объединить наши усилия по ее надежной и эффективной охране и очень рады, что нашли понимание в этом вопросе".

В-третьих, в нынешнем году мы завершаем еще один совместный с Евросоюзом проект -- "Борьба с торговлей женщинами в Республике Беларусь". Наши партнеры из органов государственного управления предложили продлить оказание технической помощи Беларуси в области борьбы с торговлей людьми. Рекомендовано также в дальнейшем больше внимания уделить превентивным мерам путем расширения воздействия через СМИ, проведения тренингов и информационных компаний, направленных прежде всего на подростков и женщин. В итоге, новый проект будет нацелен на преодоление социально-экономических различий, лежащих в основе миграции людей в другие страны в поисках лучшей жизни.

-- Могу привести немало примеров. Вот лишь некоторые из них. Уже сотни людей в различных белорусских регионах обеспечены антиретровирусным лечением, а также получили психосоциальную помощь в рамках проекта "Профилактика и лечение ВИЧ/СПИДа в Республике Беларусь".

В рамках другого проекта, "Женское лидерство", более двухсот социально незащищенных женщин -- безработных, многодетных, переселенок, низкооплачиваемых служащих -- из 55 населенных пунктов обучены по программе "Как начать бизнес в Беларуси". Здесь же создана уникальная для Восточной Европы магистерская программа по бизнес-администрированию для начинающих предпринимательниц. Одним из итогов этого же проекта можно считать избрание в местные советы каждой четвертой участницы семинара, готовившего женщин к эффективному участию в этих выборах.

А в рамках уже называвшегося проекта "Борьба с торговлей женщинами в Республике Беларусь" в Минске действовал открытый в минувшем году приют для жертв сексуального рабства. Замечу, что рекомендации данного проекта были приняты во внимание при подготовке известных декрета и указа белорусского Президента по данной проблеме.

-- Сначала отмечу, что в нынешнем году в Беларуси на разных стадиях осуществления находилось около двадцати проектов Программы развития ООН. Вместе с белорусским правительством мы уже тщательно обсудили Страновую программу сотрудничества на 2006--2010 годы. Приоритет отдан пяти сферам деятельности: эффективное государственное управление; снижение бедности, экономический рост и повышение жизненного уровня граждан; реабилитация и устойчивое развитие территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС; энергетика и окружающая среда; ВИЧ/СПИД.

И еще. За последние три года объем финансирования донорами программ, осуществляемых ПРООН в Беларуси, вырос в четыре раза. Это говорит об их результативности. Наш успех в будущем году во многом будет зависеть от готовности Правительства Беларуси и стран-доноров содействовать осуществлению проектов.