Звонок в редакцию был тревожным: на бульваре по ул. Якубовского в Минске, прямо в зеленой зоне, собираются строить жилые дома. "Этот бульвар -- единственное место, где можно отдохнуть, погулять с детьми. Там стояли скамейки, росли ели, розы цвели. Дворов у нас практически нет, только проезды, так выйти хотя бы сюда. А здесь планируют поставить 5 домов. Будем смотреть друг другу в балконы".
Ноябрьские праздники жители близлежащих домов встретили манифестацией -- вышли к месту будущей застройки и не дали строителям начать выкорчевку деревьев. С тех пор люди стали собираться практически ежедневно. Они были активны: звонили в газеты, на телевидение, писали Президенту. В результате строительные работы, не успев начаться, были приостановлены.
После первого звонка в редакцию мы попытались выяснить суть происходящего. Узнали вот что. Еще в 1999 году рассматривался вопрос о застройке этого участка. Открытое акционерное общество "Белбуд" получило разрешение на проектные работы в 2000 году. Так появился проект 9-этажного дома на 135 квартир по ул. Якубовского, начались работы по проектированию второго дома. (Кстати, готовый проект мы видели, дом выглядит очень симпатичным). 14 октября нынешнего года Мингорисполком принял решение о его строительстве. Все делалось по закону, необходимые нормативы были соблюдены (под проектом стоит 94 подписи специалистов: экологов, санслужб и пр.). В генеральном плане развития г. Минска до 2030 года также есть эти дома. То есть, с юридической точки зрения все нормально, все законно.
Конфликт в том, что жители микрорайона не согласны с появлением жилых домов в этом месте. Большинство людей получали здесь квартиры более 20 лет назад, они уже привыкли к нынешнему расположению домов и других объектов. Они считают, что имеют право голоса и с их мнением руководство города должно считаться. Представители "Белбуда" встречались с жителями к тому времени уже несколько раз. Пытались прийти к взаимопониманию, но не удалось, конфликт продолжался. Выслушать мнение жильцов пришлось представителю горисполкома.
На прошлой неделе в СШ 157 прошло открытое собрание жителей микрорайона, на котором присутствовали заместитель председателя Мингорисполкома Вячеслав Кушнер, глава администрации Фрунзенского района Анатолий Кунцевич, начальник управления градостроительства Комитета архитектуры, градостроительства и землеустройства Сергей Аникеенко, а также и.о. архитектора Фрунзенского района и руководители ОАО "Белбуд".
На собрании кипели страсти. Особенно когда слово брали те, кто хотел строить себе квартиру в новом доме. А на тот момент "Белбуд" заключил договора с 64 минчанами, на счет застройщика уже начали поступать деньги.
"Я взял кредит в банке под 50%, а дом не строится. Кредит надо отдавать, и каждый месяц промедления -- это дополнительные деньги. Почему же никто не считается с моими интересами? Я такой же житель города, как и все присутствующие".
"Мы тоже собирали деньги как могли: по родным и знакомым, залезая в долги. А сейчас они "повисли". Людям хорошо спорить, когда они живут в нормальной квартире, а моя семья ютится в одной комнате. И государство мне бесплатно квартиру не даст, как дало практически всем здесь".
Таких выступлений было лишь несколько, остальным просто не дали сказать: не пустили к микрофону, закричали и захлопали. Другое мнение жильцам района оказалось не нужно. Сложилось впечатление, что никто толком не выслушал на прежних встречах и руководство "Белбуда", потому что, когда в руках вашего корреспондента появилась схема будущей застройки, сидящие рядом люди с интересом принялись ее разглядывать. Но они-то должны были знать эту схему -- предмет конфликта -- уже наизусть. Или кто-то из них первый раз был на такой встрече? Тогда тем более почему же не послушать, что скажут все стороны? Но нет. В некоторых ситуациях мне казалось: если бы в руках у людей были камни, то им бы нашлось применение. Разговор не получился, получился монолог.
-- Это был район, где стояла новогодняя елка. Где она будет теперь? Другого места в микрорайоне нет.
-- Надо было провести малый референдум, прежде чем планировать, и спросить людей, что они хотят: дом или сквер.
-- Почему не строят дом на бульваре по ул. Ленина или Комсомольской? Там тоже зеленая зона, но никому же не пришло в голову ее застраивать.
-- Строительство двух домов город не спасет, тем более есть масса мест, где можно строить, даже у нас по ул. Бурдейного есть пустырь, там никто протестовать не будет.
-- Почему до 1999 года не было в генплане этих домов?
Спокойствие сохраняли лишь представители власти. Именно глава районной администрации Анатолий Кунцевич попытался обрисовать объективную картину происходящего и дать пояснения: "До 1999 года этих домов, действительно, не было в генплане. Но потом был принят новый генплан. В городе земля очень дорогая, проведение инженерных сетей к новым микрорайонам тоже стоит дорого. Поэтому было решено пойти на уплотнение уже существующей застройки в столице. Так появились дома по ул. Якубовского. Для меня генплан развития Минска -- документ, и я руководствовался им, когда подписывал "Белбуду" разрешение на строительство.
То, что жители подняли этот вопрос, я тоже понимаю. Я не испытываю особого удовольствия оттого, что на территории района строят жилье, потому что у нас отстает соцкультбыт: например, очень не хватает поликлиники. Только в следующем году начнут строить баню, которую давно собирались возвести.
Однако с ул. Якубовского ситуация такая: в связи со строительством метро она будет идти по-другому и займет часть нынешнего бульвара, улица продлится до Притыцкого и станет двусторонней. Именно "Белбуд" должен был после строительства жилья выполнить за свой счет работы по реконструкции ул. Якубовского, по дальнейшему ее озеленению. Часть нынешнего сквера осталась и была бы благоустроена.
Если дома строиться не будут, то сквер остается полностью, но пока без благоустройства (а сейчас в нем нет даже скамеек. -- Прим. ред.). К нему вернутся только после реконструкции ул. Якубовского, а когда это случится, пока неизвестно".
Кстати, хочется пояснить кое-что читателям, не знакомым с бульваром по ул. Якубовского. Он представляет собой треугольник, основание которого составляет около 50 метров. Строительство предполагало вырубку 6 деревьев (вместо них было бы посажено 60) и пересадку 44. По плану озеленения окружающей территории и новой дороги предусматривалась посадка 101 дерева и 1255 единиц кустарника. Строительство жилья не усугубило бы ситуацию с местами в детских садах и школах, их в районе хватает даже с учетом новых жильцов.
Однако вернемся к собранию. Выслушав жителей района, заместитель председателя Мингорисполкома Вячеслав Кушнер пообещал, что вопрос о строительстве жилья по ул. Якубовского будет вынесен на ближайшее заседание Мингорисполкома. Мнение жителей района будет учтено. Но достаточно ли этого для отмены решения, покажет само заседание.
"Из всякого урока надо делать выводы. Город будет поступать по справедливости, решение примут исходя из нормативных требований и учетов интересов населения, -- сказал Вячеслав Яковлевич вашему корреспонденту. -- В этой ситуации в противоречие вступила городская программа дальнейшего озеленения, сохранения ландшафтных территорий внутри кварталов и необходимость обеспечить максимальную отдачу территории, с точки зрения чего жилье здесь было бы нелишним".
А вот как относится к происходящему начальник управления градостроительства Комитета архитектуры, градостроительства и землеустройства Сергей Аникеенко: "Несколько лет назад подобная ситуация возникла по ул. Карбышева. Горисполком отменил свое решение о строительстве жилого дома в том районе из-за протеста жильцов. Это послужило своеобразным примером для минчан, и подобные ситуации начали повторяться. Но если так будет продолжаться, мы не сможем строить город. Ведь иногда доходит до абсурда -- в Малиновке, например, жители не дали построить детскую поликлинику там, где запланировал наш комитет. Аргументом было: "Мы привыкли видеть поляну перед своими окнами". Для поликлиники искали другое место".
Сергей Анатольевич сообщил еще интересный факт: в Минске очень мягкие санитарные нормы, касающиеся жилья. Есть такой термин "инсоляция" -- степень облучения квартиры солнечными лучами. Именно этот показатель -- главный при проектировании жилья. Так вот, в Минске нормами заложена инсоляция в течение 2,5 часа, а в Москве, допустим, этот показатель всего 1,5 часа. В Киеве он тоже отличается от нашего в худшую сторону. Поэтому дома там расположены еще ближе, чем у нас, и могут иметь при этом больше этажей.
Во Фрунзенском районе тоже возникали конфликты из-за строительства. Но там все начиналось еще на стадии утверждения проекта, потому ситуации не были такими "накаленными", как сейчас, когда "Белбуд" уже потратил на объект более 100 тысяч долларов (на проект и подготовительные работы) и не может про эти деньги просто "забыть".
Но как знать, не станет ли повторяться подобная ситуация снова и снова? В любом случае городу предстоит принять решение и подумать о том, как выходить из подобных кризисов в будущем. Как сказала исполняющая обязанности архитектора района Инна Русак: "Придется быть внимательнее, когда вторгаешься в давно существующую жилую зону".
Пока материал готовился к печати, прошло заседание горисполкома, на котором отменено решение о строительстве жилого дома по ул. Якубовского. Для ОАО "Белбуд" будет подобрана другая площадка для строительства. Вопрос решен, но проблема, похоже, остается.
Ольга Жарина.
| 
