На прошлой неделе независимые экономисты Ярослав Романчук и Леонид Заико предложили Беларуси проект альтернативного бюджета на предстоящий год. Презентация состоялась в офисе Объединенной гражданской партии (Романчук является в ней зампредседателя), при участии депутатов Сергея Скребца и Владимира Парфеновича, которые собираются лоббировать сей законопроект в парламенте.
Попытка написать свой собственный главный финансовый документ страны предпринимается демократами уже во второй раз. Два года назад законопроект в Овальном зале озвучивал депутат Юрий Морозов, но коллеги тогда не восприняли торопливо и невнятно зачитанный с трибуны текст. Как говорят в кулуарах, Морозов получил распечатку меньше чем за час до выступления, поэтому не успел как следует подготовиться. В этот раз все обещает быть серьезнее: под проектом закона подпишутся депутаты-”республиканцы” Фролов, Парфенович, Скребец и официально направят его на рассмотрение Президенту. А тот изучит его и либо предложит парламенту принять, либо нет. Хотя, как утверждает депутат Парфенович, шансов быть одобренным главой государства у проекта мало. Авторы его, как принято говорить, замешаны в связях с оппозицией. “Но важна хотя бы возможность альтернативы тому бюджету, который разработан правительством, — считает Парфенович. — Пускай в стране обсуждают наш проект, чтобы было понятие, что экономика может работать иначе, исходя из других принципов”.
Что обещает альтернативный бюджет рядовому гражданину? Во-первых, понизить налоги, увеличить зарплаты бюджетникам и пенсии. Сейчас граждане платят подоходный налог по пяти ставкам (от 9 до 30 процентов), авторы законопроекта предлагают единую ставку — 10 процентов. А пенсии и зарплаты они намерены четко привязать к доллару, тогда размер пенсии составит 55 долларов в эквиваленте, средний заработок в госучреждении — 150 “зеленых”, а доплата на ребенка — 30. Во-вторых, бюджет должен быть прозрачным для населения и подконтрольным парламенту, считают составители документа. Авторы законопроекта хотят увеличить расходы на содержание парламента, одновременно урезав финансирование администрации Президента, собираются интернетизировать все белорусские школы, а также полностью исключают содержание БРСМ. “Молодежные организации должны подавать заявки в правительство только под конкретные проекты”, — говорит Парфенович.
Рассказывая о своем бюджете, депутаты с некоторой подковыркой назвали основные способы наполнения государственной казны сейчас. По словам Сергея Скребца, на 30 процентов она формируется за счет таможенных платежей и товаров, конфискованных в собственность государства, еще 30 процентов приносят продажи алкоголя и табака. Вывод подразумевался следующий — схему пора перестраивать. Правда, конкретных путей журналистам не назвали.
Разумеется, составители законопроекта провели в некотором роде пиар своего продукта и перечислили только его достоинства. Вполне вероятно, что в реальности весь документ или его отдельные статьи могут оказаться недееспособными. Поэтому сейчас альтернативный бюджет нуждается в экспертных оценках и широком обсуждении. Все, кому интересно, могут найти его в Интернете, например на сайте www.ucpb.org. Авторы проекта в первую очередь надеются на одобрение со стороны директорского корпуса и предпринимателей. Именно бизнесмены, как они думают, по достоинству оценят заложенное в документе понижение налоговой нагрузки для предприятий и граждан.
Ольга Языкович.
|
